项目申报是做什么的,企业项目申报是做什么的?

连日来,湖南省沅陵县明溪口镇明溪口村竣工不久的鱼鳞坝,游人如织。

“鱼鳞坝是村集体产业,我们将其打造成水上游乐体验项目,平均每日收入4000多元,20名员工一半是脱贫户,集体经济的发展,为他们提供了稳定的收入。”面对回访的怀化市纪委监委干部,正忙着接待游客的村党支部书记田木林高兴地说。

此前,明溪口村曾多次申请建水坝,因时任县水库移民管理局局长蒋某在移民后帮扶项目立项、实施和资金拨付中大搞“一言堂”而未果。

接到群众反映后,纪检监察机关调查发现,蒋某任局长时许多项目立项是“倒骑龙”,即某些人打通其关系后,蒋某反过来安排村里和乡镇打报告向县移民局申请,由其签字走程序立项。蒋某还违规将基础设施项目交给亲友实施,从中捞取“两头”好处。最终,蒋某受到严肃处理。

在查处蒋某后,怀化市纪委监委推动沅陵县有的放矢出台一系列制度,规范移民项目申报,明确分管县领导与县移民局中层以上干部对上报的项目进行现场踏勘,并在乡镇集体议定项目是否立项。明溪口村的鱼鳞坝因经济和社会效益明显,顺利列入今年移民后帮扶项目。

针对移民领域存在的问题,怀化市纪委监委督促市库区移民事务中心扛起主体责任,在全系统开展专项整治,督促市县两级移民部门领导班子及成员对照“六看”“十三查”,制定300余条整改措施。同时,聚焦权力运行这个关键,督促市县两级移民部门共修订完善146项项目申报、资金拨付等方面的制度;同步开展对重点领域和关键岗位风险排查,对在同一岗位5年以上的人员全部实行轮岗,制定了关键部门和岗位违纪违法风险提示单。

今年以来,怀化市按照“谁主管谁负责、谁发钱谁整治”的原则,深入开展“一领域一专题”整治,相继开展了移民项目、保障粮食安全、农村公路提质改造、易地扶贫搬迁后续帮扶、防返贫监测等专项整治,分别由移民、农业农村、交通、发改、乡村振兴等部门牵头负责,形成了“党委政府管总、纪委监委监督、主管部门负责、相关部门和属地配合”的整治工作格局。

今年前7个月,怀化市“一领域一专题”整治仅在乡村振兴领域共立案45件,追缴资金429.09万元,清退资金9.84万元。

“纪委监委的重点还是对监督的再监督!”怀化市委常委,市纪委书记、监委主任贺遵庆介绍,将坚持“一月一调度、一月一点评、一季一推进”,一锤接着一锤敲,校准方向、把握进度,持续发力深化专项治理,做到查处一批案件、整治一个系统、规范一个领域。(米承实 毛晶)

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